在当今社会，随着互联网经济的蓬勃发展和工作方式的多元化，越来越多的人选择成为自由职业者。他们可能是独立设计师、自由撰稿人、网络主播、独立程序员，也可能是从事短视频创作、电商运营、知识付费等新兴领域的个体从业者。这类人群往往享受着时间自由、工作自主的优势，但在面对城市公共服务体系时，却常常遭遇现实困境——尤其是在申请积分落户、子女入学、购房购车等涉及社会福利与公共资源分配的政策面前，一个核心问题浮出水面：我没有单位，能不能拿积分？
这不仅是一位自由职业者的个体困惑，更是当前我国社会保障制度与灵活就业形态之间存在结构性矛盾的缩影。本文将围绕这一问题展开深入探讨，解析政策逻辑，厘清误区，并为自由职业者提供切实可行的解决方案，帮助他们在没有传统雇佣关系的前提下，依然能够通过合法合规的方式积累积分，保障自身在城市中的长期发展权益。
一、主题引入：自由职业者的积分困惑
张先生是一名从事UI设计的自由职业者，过去五年间，他通过接单平台为多家企业提供设计服务，收入稳定且可观。然而，当他准备为孩子办理本地入学手续时，才发现自己因长期未缴纳社保，无法满足积分入学的基本条件。他向当地政务服务中心咨询：“我没有单位，但我也在依法纳税，能不能自己申请积分？”工作人员的回答是：“积分落户和积分入学的前提是连续缴纳社会保险，而社保必须由单位代为缴纳，个人无法独立申请积分。”
这一回答让张先生感到困惑甚至不公。他认为自己作为纳税人，理应享有同等的城市发展权利。事实上，像张先生这样的自由职业者在全国范围内数量庞大。根据国家统计局数据显示，截至2023年，我国灵活就业人员已超过2亿人，其中包括大量自由职业者、个体经营者和平台从业者。然而，现行的积分落户、积分入学等政策大多以“单位+社保”为核心评价指标，导致这部分群体在享受城市公共服务方面处于相对边缘的位置。
那么，问题的核心究竟出在哪里？为什么“没有单位”就难以获取积分？这背后涉及的是我国社会保障体系的基本运行机制。
二、主要观点一：个人无法独立申请积分，必须依托单位缴纳社保
要理解自由职业者为何难以获取积分，首先要明确“积分”从何而来。在我国多数大城市（如北京、上海、广州、深圳、杭州等）实施的积分落户或积分入学政策中，积分构成通常包括多个维度，如合法稳定住所、合法稳定就业、社会保险缴纳年限、学历水平、专业技术职称、纳税情况、志愿服务等。其中，“合法稳定就业”和“社会保险缴纳年限”往往是权重最高的两项指标。
以北京市积分落户政策为例，申请人需连续缴纳社会保险满一定年限（目前为7年），且每连续缴纳1年社保可获得相应积分（如3分/年）。而社保的缴纳主体必须是“用人单位”，即具有法人资格的企业、事业单位或社会团体。个人无法以“自由职业者”身份直接向社保机构申请缴纳职工社保（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险），只能参加城乡居民社保，而后者在积分体系中通常不被认可或积分极低。
这一制度设计的初衷在于确保就业的“稳定性”和“可追溯性”。政府通过单位作为中介，既能有效监管劳动关系的真实性，也能确保社保资金的持续缴纳。然而，对于自由职业者而言，他们虽然有实际收入和纳税行为，但由于缺乏传统意义上的“单位”，其就业状态难以被现有政策体系识别，从而导致“有贡献却无积分”的尴尬局面。
更深层次的问题在于，我国现行社保体系仍以“单位绑定”为核心模式，尚未完全适应数字经济时代下灵活就业的大趋势。尽管近年来国家鼓励发展“新就业形态”，并推动平台企业为从业者缴纳社保，但在实际操作中，大多数自由职业者仍处于政策覆盖的灰色地带。
因此，可以明确得出结论：**个人无法独立申请积分，必须依托单位缴纳职工社会保险，才能满足积分政策中的“合法稳定就业”和“社保缴纳年限”要求。** 这是自由职业者获取积分的第一道门槛，也是必须突破的关键环节。
三、主要观点二：解决方案——挂靠正规劳务派遣公司或注册个体户并规范纳税
尽管自由职业者无法直接以个人身份缴纳职工社保，但这并不意味着他们完全被排除在积分体系之外。事实上，已有多种合法合规的路径可以帮助自由职业者实现社保连续缴纳，进而积累积分。以下是两种最为常见且可行的解决方案：
1. 挂靠正规劳务派遣公司
所谓“挂靠”，是指自由职业者与一家具备人力资源服务资质的劳务派遣公司签订劳动合同，由该公司作为名义上的“用人单位”为其缴纳职工社保。虽然自由职业者并不实际在该公司上班，但通过这种形式，其社保缴纳记录得以建立和延续。
需要注意的是，并非所有“挂靠”都合法合规。关键在于选择**正规、有资质的劳务派遣公司**。这类公司应具备《人力资源服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》，并与自由职业者签订真实有效的劳动合同，依法申报个税和社会保险。只有在这种情况下，社保记录才会被政府部门认可，用于积分申请。
此外，挂靠服务通常需要支付一定的服务费（一般为每月数百元），自由职业者需综合考虑成本与收益。同时，应保留好劳动合同、工资流水、个税缴纳记录等材料，以备后续审核之需。
2. 注册个体户并规范纳税
另一种更为自主且可持续的解决方案是：自由职业者可以**注册个体工商户**，以个体户的名义开展经营活动，并以此为基础缴纳社保。
根据我国《社会保险法》规定，个体工商户的经营者可以以“灵活就业人员”身份参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险。部分地区（如深圳、杭州、成都等）已允许个体户为其经营者缴纳完整的五险，进一步提升了其在积分体系中的适用性。
具体操作流程如下：首先，在当地市场监管部门注册个体工商户，取得营业执照；其次，前往税务机关完成税务登记，按期申报经营所得并缴纳个人所得税；最后，持营业执照和身份证明到社保经办机构办理参保手续。
这种方式的优势在于：一是身份合法、手续规范，完全符合政策要求；二是可长期稳定使用，便于积累社保年限；三是有助于建立个人品牌和商业信用，未来还可升级为企业主体。此外，个体户的纳税记录本身也可能在积分体系中获得加分（如“纳税积分”项）。
当然，注册个体户也需承担一定的管理责任，如记账、报税、年检等。建议自由职业者根据自身业务规模和长期规划，合理选择是否注册，并可考虑委托专业代理记账公司协助处理财税事务。
其他补充路径
除了上述两种主流方式外，还有以下几种辅助路径可供参考：
- 加入行业协会或平台组织：部分城市允许特定行业的自由职业者通过行业协会统一参保。例如，某些文化创意产业园区内的自由艺术家可通过园区管理公司集体缴纳社保。
- 成为平台签约从业者：一些大型互联网平台（如滴滴、美团、京东众包等）已开始为部分高活跃度的自由职业者缴纳社保。自由职业者可优先选择与这类平台合作，获取社保保障。
- 利用灵活就业人员社保政策：近年来，国家大力推动“新就业形态劳动者”参保，多地出台政策允许自由职业者以灵活就业人员身份参加职工社保。自由职业者应及时关注所在地人社部门发布的最新政策，抓住政策红利。
四、结论：灵活就业者需更早规划，确保社保连续性
自由职业者能否获取积分，本质上不是一个“能不能”的问题，而是一个“如何做”的问题。虽然现行制度对无单位者设置了门槛，但通过挂靠正规劳务派遣公司、注册个体户并规范纳税等合法途径，自由职业者完全可以在不牺牲职业自由的前提下，建立起符合积分政策要求的社保缴纳记录。
然而，这一切的前提是——**尽早规划，未雨绸缪**。社保积分的核心在于“连续性”，一旦中断，可能影响多年积累的成果。例如，北京市积分落户要求社保“连续缴纳”，若中间断缴超过三个月，将被视为中断，需重新计算年限。因此，自由职业者不应等到需要积分时才开始补救，而应在职业初期就建立稳定的社保缴纳机制。
同时，政府层面也应加快制度改革步伐，推动社保体系向更加包容、开放的方向发展。例如，探索建立“个人账户制”社保体系，允许自由职业者自主缴纳并累计权益；或在积分政策中增设“自主创业”“平台就业”等新型就业形态的认定标准，真正实现“贡献与权益对等”。
总之，自由职业不是“脱离系统”，而是“重构系统”。在这个过程中，个体需要增强法律意识和规划能力，善用政策工具；社会也需要构建更加公平、包容的制度环境。唯有如此，才能让每一位为城市创造价值的人，都能公平地分享城市发展的成果。
对于那位咨询“我没有单位能不能拿积分”的自由职业者，答案已经清晰：虽然你没有传统意义上的单位，但你可以通过合法方式为自己“创造”一个单位，从而打通通往积分的大门。关键在于行动要早，路径要正，坚持要久。城市的未来，属于每一个努力生活的奋斗者，无论他们是否坐在办公室里。
