上海落户居住证制度是上海市为管理外来人口、促进人才引进和推动城市有序发展而实施的重要政策体系，核心包括《上海市居住证》制度和积分落户机制。

持有《上海市居住证》是外来人员在上海合法居住、工作和享受公共服务的前提。居住证分为A类（标准型）和C类（临时型），通常通过在沪合法稳定就业、缴纳社保、有固定住所等条件申请。持证人可享有基本公共服务，如子女义务教育、基本医疗、公共卫生、公共文化服务等，部分权益与户籍居民逐步趋同。

居住证制度与“积分制”紧密挂钩，是通往上海户籍的重要通道。根据《上海市居住证积分管理办法》，申请人通过学历、职称、社保缴纳年限、纳税情况、紧缺专业、年龄、配偶情况等指标累计积分。总分达到120分者，可获得相应教育、医疗等便利，并具备申请转办常住户口的资格。

满足一定积分且符合其他条件（如持有居住证满7年、连续缴纳社保满7年、依法纳税、无违法犯罪记录等）的人员，可通过“居转户”政策申请上海常住户口。对于高层次人才、重点产业急需人才或作出突出贡献者，还可通过人才引进、直接落户等绿色通道快速入籍。

该制度体现了上海“控制总量、优化结构、服务发展”的人口管理思路，既保障了城市运行秩序，又为各类人才提供了发展通道。近年来，上海不断优化居住证和落户政策，放宽重点区域（如自贸区、临港新片区）和紧缺人才的落户条件，以增强城市吸引力和竞争力。

总之，上海居住证制度是连接外来人口与城市福利、实现渐进式市民化的重要桥梁，也是推进新型城镇化和人才战略的关键举措。