在上海，留学归国人员（包括曾为公务员的留学生）申请落户需满足上海市针对留学回国人员的相关政策要求。根据上海市人力资源和社会保障局发布的《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》，主要条件如下：
-
学历与留学经历要求：
申请人应在国（境）外高等院校获得硕士及以上学位（含硕士），或在国内本科毕业后再出国攻读硕士学位。进修、访问学者、短期交流等非学位项目通常不符合条件。 -
境外停留时间要求：
留学期间应在外累计居留不少于365天（若就读一年制硕士，须提供完整学习证明及出入境记录）。若中途回国超过60天，可能影响计算。 -
回国时间限制：
一般要求毕业后2年内首次入境，并开始在本市工作并缴纳社保。对于部分高水平院校毕业生，政策略有放宽。 -
用人单位资质：
申请人需受雇于注册地在上海、具有用人自主权且信誉良好的单位，单位需具备接收落户资质，并为申请人办理用工登记和社保缴纳。 -
劳动合同与社保缴纳：
需与上海单位签订不少于1年的劳动合同，且已连续缴纳社会保险满6个月（不同层次人才可有差异，如高水平院校毕业生可缩短至3个月）。 -
年龄与无犯罪记录：
年龄一般不超过45周岁；需提供无犯罪记录证明（可通过国内公安机关或国外相关机构出具）。 -
特殊优惠政策：
若毕业于世界排名前50名高校（参考四大国际排名），可享受“直接落户”便利；排名51-100名者，全职来沪工作即可申办，无需社保基数限制。
关于“公务员留学生”：若曾在国外留学后回国担任公务员，现拟转为企事业单位并申请落户，需注意公务员编制本身不参与此类落户渠道。须先脱离公务员身份，进入符合资质的企业就业，并满足上述条件方可申请。
建议通过“上海人社”官网或“一网通办”平台提交材料，包括护照、学历认证、劳动合同、社保证明等。审批周期约15-30个工作日。
总之，关键在于学历背景、境外时长、用人单位及社保缴纳情况。符合条件者可顺利通过人才引进渠道落户上海。